Ngày 06/11/2025, Viện Kinh tế xây dựng tổ chức Hội đồng khoa học công nghệ nghiệm thu cấp cơ sở kết quả thực hiện đề tài khoa học và công nghệ cấp Bộ “Nghiên cứu giải pháp sửa đổi quy định cấp bậc thợ trong hệ thống định mức, đơn giá nhân công hiện hành để phục vụ việc hoàn thiện hệ thống định mức dự toán và phương pháp xác định đơn giá nhân công xây dựng theo thị trường” do ThS. Phạm Huy Cường – Trưởng phòng Phòng Nghiên cứu Giá và thị trường xây dựng làm Chủ nhiệm đề tài. Phó Viện trưởng Viện Kinh tế xây dựng TS. Nguyễn Phạm Quang Tú – Chủ tịch Hội đồng chủ trì cuộc họp.
Báo cáo với Hội đồng, ThS. Phạm Huy Cường – Chủ nhiệm đề tài cho biết với mục tiêu xây dựng cơ sở khoa học cho nghiên cứu đề xuất những nội dung sửa đổi quy định cấp bậc thợ trong hệ thống định mức và đơn giá nhân công hiện hành, đề tài đã hệ thống hoá cơ sở lý luận về hệ thống cấp bậc thợ trong hệ thống định mức, đơn giá nhân công xây dựng qua các thời kỳ; thực hiện tổng kết, phân tích, đánh giá thực trạng và những bất cập đối với quy định cấp bậc thợ hiện nay trong việc xác định định mức dự toán, thực trạng quy định về hệ thống tiêu chuẩn cấp bậc công nhân kỹ thuật ngành xây dựng gắn với việc sử dụng hệ thống cấp bậc thợ trong hệ thống định mức xây dựng hiện tại, chỉ ra sự thiếu gắn kết giữa cấp bậc thợ trong hệ thống định mức (07 bậc) với đào tạo trong các trường nghề, bậc tay nghề theo Tiêu chuẩn kỹ năng nghề Quốc gia cũng như trình độ tổ chức sản xuất xây dựng thực tế hiện nay.
ThS. Phạm Huy Cường – Chủ nhiệm đề tài báo cáo tại Hội đồng
Trên cơ sở tổng hợp các vấn đề rút ra từ đánh giá các thực trạng, đề tài đã nghiên cứu đề xuất các giải pháp sửa đổi quy định cấp bậc thợ trong hệ thống định mức, phân tích đánh giá các ưu – nhược điểm từ đó lựa chọn phương án phù hợp, đánh giá tác động của việc hoàn thiện sửa đổi với hệ thống định mức xây dựng hiện tại. Đề xuất nội dung hoàn thiện phương pháp xác định đơn giá nhân công theo thị trường.
Ngoài ra, nhóm nghiên cứu cũng kiến nghị Bộ Xây dựng chủ trì phối hợp các Bộ, ngành, địa phương thực hiện hoàn thiện quy định cấp bậc thợ trong hệ thống định mức xây dựng hiện hành theo phương án và lộ trình được đề xuất của đề tài. Thực hiện khảo sát đánh giá sự phù hợp về tổ chức tổ đội xây dựng tương ứng với năng suất thi công và hao phí định mức phù hợp thực tế làm cơ sở hoàn thiện hệ thống định mức xây dựng. Sửa đổi, bổ sung các quy định, hướng dẫn phương pháp xác định định mức xây dựng, đơn giá nhân công xây dựng quy định tại Thông tư 13/2021/TT-BXD. Phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương, các đơn vị trực thuộc Bộ Xây dựng tiếp tục thực hiện rà soát, hoàn thiện Tiêu chuẩn loại công nhân kỹ thuật xây dựng đảm bảo đầy đủ về danh mục, phù hợp với trình độ tổ chức sản xuất xây dựng trên thị trường hiện nay tiếp cận trình độ khu vực và quốc tế làm cơ sở cho việc hoàn thiện thang lương, bảng lương theo cấp bậc công việc ngành xây dựng và hoàn thiện hệ thống công cụ, chỉ tiêu, định mức kinh tế – kỹ thuật phục vụ quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng.
Toàn cảnh phiên họp
Tại cuộc họp, các chuyên gia thành viên Hội đồng đánh giá cao nỗ lực của nhóm nghiên cứu trong quá trình thực hiện các nội dung, yêu cầu theo đề cương đã được phê duyệt, các sản phẩm Nhiệm vụ được hoàn thành đúng thời hạn, đảm bảo chất lượng. Báo cáo tổng kết được thực hiện công phu, đưa ra các đề xuất có tính khả thi, tạo cơ sở để cơ quan quản lý nhà nước tham khảo, xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật. Bên cạnh đó, Hội đồng góp ý nhóm nghiên cứu cần thống nhất trong việc sử dụng một số các thuật ngữ, làm rõ phương pháp luận, đối tượng, phạm vi khảo sát và xây dựng bộ biểu mẫu khảo sát kèm theo; bổ sung khuyến nghị việc thí điểm áp dụng giải pháp mới trong một nhóm định mức trước khi áp dụng đại trà trong toàn bộ hệ thống định mức hiện hành.
Kết luận cuộc họp, Chủ tịch Hội đồng TS. Nguyễn Phạm Quang Tú tổng hợp ý kiến góp ý của các chuyên gia thành viên Hội đồng và đề nghị nhóm nghiên cứu tiếp thu đầy đủ, sớm hoàn thiện Báo cáo tổng kết và các sản phẩm đề tài để thực hiện các bước tiếp theo theo quy định.
Hội đồng Khoa học công nghệ chuyên ngành cấp cơ sở nhất trí bỏ phiếu nghiệm thu đề tài, với kết quả đạt loại Tốt.
